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　　为深入贯彻落实党的二十大精神，进一步发挥党支部组织群众、凝聚群众、服务群众的桥梁纽带作用。

【市域社会治理现代化】阳城西沟村：“红色代办”服务群众“零距离”

　　为深入贯彻落实党的二十大精神，进一步发挥党支部组织群众、凝聚群众、服务群众的桥梁纽带作用。近日，阳城县西河乡西沟村在全县率先打造共产党员“红色代办”服务体系，打通了党群服务中心便民点到老百姓家里的“最后一公里”，实现了服务群众“零距离”。

“一站窗口”建阵地

　　在村便民服务点设置“红色代办服务专窗”，选精配优5名服务意识强、业务本领高、工作作风硬的优秀党员组建“红色代办”专职队伍，对照党建群团、物业管理、公共服务、民政优抚、退役军人5大类48项高频便民服务事项，逐项明确办事依据、办理材料、办理时限、咨询电话等流程内容，为全村老百姓提供“一站式”政务服务。

建立“两委”干部挂牌值班、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结等制度，“红色代办员”戴党徽、亮身份、懂流程、全代办，着力打造“进一扇门，找一个人，盖一次章”的高效办理模式。吸收18名党员、积极分子、村民代表、网格员参与志愿服务，由“红色代办”接单派单上门办理，把“让老百姓最多跑一次”的承诺落到实处。

“双向对接”通链条

　　按照“四办”原则，帮助群众分类办理服务事项，连通从乡村到群众的服务“链条”。向上对接政务平台。对接红色代办的上级中枢，对标111项服务清单，协助申请人准备申报资料，及时交由县乡两级便民服务中心办理，办理完成后及时向群众反馈，全程跟踪服务。

向下沉到网格单元。延伸红色代办的“神经末梢”，持续深化党员联户活动，主动帮助群众解决在耕种生产、环境整治、疫情防控、防火防汛、安全隐患等方面的困难；通过85个社会治理微小网格，将供水、供电、供热等9项涉及民生的乡级站所办公电话和包村服务工作人员、村“两委”干部分工职责制作成服务卡片，发放到全村841户，方便群众找得到人、找得准人。

“三类代办”提质效

　　主动向辖区群众提供现场代办、上门代办、网上代办等服务，实现帮办代办全覆盖。现场代办。

红色代办员按照各自分工和代办事项现场解答、提供咨询引导、容缺受理、特事特办等便利服务。对群众因特殊原因无法按时办理的服务事项提供“延时服务”和“预约服务”。上门代办。

建立困难群众“一对一”代办台账，帮助孤寡老人、伤病和残疾人、留守儿童足不出户办成事。换届以来，全体党员及红色代办员共开展巡回服务110场，办理养老保险、沉陷区土地补偿等服务380余件，调解矛盾纠纷8起。网上代办。

依托村内网格群、小组微信群、短信群，筹建西沟村“数字乡村”平台，积极宣传政策法规、推送办事指南、收集意见建议，实现“党务村务掌中看，意见建议键上提，解答反馈网上回”。目前，“网上村务”已收反馈信息1087条，收集意见建议56条，帮助解决问题约843件。

“四项机制”抓保障

　　常态培训机制。

通过每月党日活动、组织生活，常态化开展宗旨教育，增强服务意识。及时开展民政低保、优抚优待、参军入学、农宅土地等服务事项专业培训，注重实操实训，提升服务能力。

量化考核机制。以代办业绩、方式创新、履职效能为标准，通过听取村“两委”成员意见、党代表和群众代表测评、电话抽查委托群众等方式，实现量化到人、考核到岗，并将考核结果与工资挂钩，对“不合格”代办员及时调整。荣誉激励机制。对考核优秀的代办员给予通报表扬，连续两年优秀的代办员纳入村后备人才库，作为后备干部重点培养。

责任追究机制。对存在“冷硬推脱”的予以通报批评，对存在“吃拿卡要”的依法依规追究责任，对群众反映强烈的进行批评教育并限期整改。

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